Page 9 - ปฏิบัติการ 1 ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ กับ ระบบงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน
P. 9
ปฏิบัติการที่ 1 ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ กับ ระบบงานแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน
การพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อการจัดเก็บภาษี
พรทิพย ติลกานันท ศึกษาการด าเนินงานจัดเก็บภาษีของเทศบาลขอนแกน พบวา การ
ด าเนินการจัดเก็บภาษีดวยระบบมือ มักจะประสบปญหาในการด าเนินงาน อันมีผลกระทบตอการจัดเก็บรายได
ของเทศบาลโดยจ าแนกปญหาออกเปน 4 กลุม ดวยกันคือ
(1) ปญหาเกี่ยวกับสภาพและขั้นตอนการจัดเก็บภาษี สัดสวนเจาหนาที่ จัดเก็บภาษีและผูอยูในขาย
ช าระภาษีสูงมาก กลาวคือ เจาหนาที่จัดเก็บภาษี จ านวน 6 คน จะตองดูแลจัดเก็บภาษีจากผูอยูในขายช าระ
ภาษีประมาณ 9,900 ราย ประกอบกับขั้นตอนการปฏิบัติงานเกี่ยวกับ การตรวจสอบ ค านวณ บันทึกขอมูล
และจัดท าเอกสารรายงานซึ่งตองท าซ้ า ๆ กันในปริมาณมากทุกป ท าใหการปฏิบัติงานของเจาหนาที่จัดเก็บ
ภาษีผิดพลาดและลาชา
(2) ปญหาการน าเข้าและจัดเก็บข้อมูล เนื่องจากเอกสาร แบบฟอรมที่ ใช ในการปฏิบัติงานมีจ านวน
มาก ท าใหเปนภาระในการกรอกขอมูล ตรวจสอบขอมูล จัดเก็บเอกสาร และการบันทึกขอมูลเกิดความ
ผิดพลาด
(3) ปญหาเกี่ยวกับการประมวลผลขอมูล พบวา มีความยุงยากในการคนหาเอกสาร และมีความ
ผิดพลาดในการบันทึกขอมูลระหวางปฏิบัติงาน
(4) ปญหาเกี่ยวกับการจัดท ารายงานส าหรับผูบริหาร เจาหนาที่ไมสามารถจัดท ารูปแบบการ
น าเสนอไดหลากหลาย และตองใชเวลาในการจัดท ามากเนื่องจากจัดท าดวยมือ
จากการวิเคราะห ปญหาขางตน จึงไดก าหนดลักษณะ ความสามารถของระบบ ขั้นตอนการท างาน
ขอมูลน าเขาและขอมูลผลลัพธของระบบสารสนเทศเพื่อการจัดเก็บภาษีดังนี้
(1) ลักษณะของระบบ ก าหนดใหเปนระบบคอมพิวเตอรเครือขาย เชื่อมตอระหวางงานแผนที่ภาษีและ
งานจัดเก็บภาษี โดยมี ความสามารถที่ส าคัญไดแก ความสามารถในการยืดหยุนตอการค านวณ เพื่อประเมินค
าภาษี ในกรณี มีการลดหยอนภาษี สามารถน าเสนอขอมูลของผูอยูในขายตองช าระภาษี และทรัพยสินที่
ครอบครองไดครบถวนภายใน 1 หนาจอ สามารถสอบถามขอมูลได หลายทาง สามารถควบคุม ปองกันการ
เปลี่ยนแปลงแกไขขอมูล สามารถอางอิงหลักฐานทางเอกสารและทางการเงินได สามารถดูภาพของทรัพยสิน
เพื่อประกอบการประเมินคาภาษี สามารถจัดท ารายงานสรุป รายงานแนวโนม และรายงานเปรียบเทียบ โดย
แสดงขอมูลเหตุผลประกอบได
(2) ขอมูลน าเขา ก าหนดใหบันทึก สาเหตุหรือเหตุผลการลดหยอนภาษี จ านวนคาลดหยอนภาษี
ขอมูลการอุทธรณภาษี การเรงรัดภาษี เพื่อใชในการประมวลผลสถิติ
(3) ขั้นตอนการประมวลผล ก าหนดใหลดขั้นตอนการรับแจงเปลี่ยนแปลงขอมูลกรรมสิทธิ์และการใช
ประโยชนทรัพยสิน การส ารวจผูอยูในขายช าระภาษีรายใหม โดยใหรวมอยูในหนาที่ความรับผิดชอบของงาน
แผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพยสินอยางชัดเจน และเพิ่มขั้นตอนการรับแจงอุทธรณภาษี เพื่อรองรับการอุทธรณ
ภาษีที่อาจมีในอนาคต ดังนั้น ขั้นตอนของระบบสารสนเทศเพื่อการจัดเก็บภาษีประกอบดวย
- เตรียมการจัดเก็บภาษี
- ประเมินภาษี
1-8 www.ajarnveerapong.com
